在美国，警察被赋予了控制人们个人生活的非凡权力。警察决定谁是可疑的，谁“符合描述”。他们定义威胁，并决定如何应对。他们要求人们服从，并附带不断的暴力威胁。真实的和可感知的犯罪行为以及对社会秩序的威胁均由警方制定，成千上万这样的互动每天在大城小镇中上演。警察使国家的抽象权力变得具体。
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